【案情简介】

       某校数学教师王某，从师范学校毕业后，被分配到该小学任教。刚工作的第一年，学校安排王某教五年级数学课。但王某工作一年结束后，其所教班级学生的数学成绩都明显下降，并且学生对王某意见很大。学校经过调查发现，王某不具备做教师的基本素质。首先，王某的专业基础太差，并且王某课前不认真备课，所教知识自己还不明白，就糊里糊涂给学生上课，当然学生一片怨声。其次，王某在语言表达、逻辑思维、组织教学等方面能力较低，板书也不规范。更有甚者，王某还采取一些不正当手段，试图掩饰自己的问题。在期中考试前为提高自己的教学成绩，故意以讲课的形式把考试题透露给学生。这种行为很快被学校发现。于是学校认为王某不宜担任教学工作，不能定为小学初级教师，并决定调王某搞服务性工作。王某不服，认为自己是正规师范学校的毕业生，理所当然应担任教学工作，学校的这一决定是侵犯他权利的行为，因而提出控告。

【律师解读】

       教师的教育权实际上是一种职权，职权的取得要求具备一定的条件，并经过有关部门的考试检查，合格后才能授予。一般师范生毕业后还需要通过试用和聘任才能取得。按照我国有关法律规定，担任教育首先必须具备教师资格。我国《教师法》第十条的规定对教师资格提出了几个方面的要求：一是政治思想，二是学历，三是教育教学能力，四是经认定合格。在本案中，王某的学历可以认为是符合要求的，但实践表明他的教育教学能力是不合格的，如果严格按照教师资格要求，他不应该取得教师资格。

       同时《教师法》第十三条规定了试用期，试用期届满时，学校可以根据该教师政治思想状况、学术水平、教学能力以及其他教育教学素质确定该人是否适合担任教师工作。如果符合条件，应及时转正；如果不符合条件，可以按照规定辞退。因为教师工作是一项复杂的劳动，认定一个人能否担任教师，不仅需要硬件标准，如学历、年龄、身体、职业道德等，而且需要软件标准，如教育教学能力等。

       教师聘任制应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。这里的“双方地位平等”的含义是，学校有权聘任或不聘，教师本人有权应聘或拒聘。应根据双方各自要求的条件是否达到为根据。如果学校认为该教师的教育教学能力达不到要求，可以不聘。而教师本人如果认为学校的条件不符合自己的要求，也可以拒聘。

       王某在一年试用期间内，没有尽到小学三级教师的职责，没有达到三级教师的任职条件。主要表现在三个方面：一是在教育教学能力方面，没有掌握所教学科的教材教法，不能承担学校安排的教学任务；二是在思想品德方面，弄虚作假，没有起到为人师表的作用；三是本人不努力进修，提高业务水平。因此，学校调换他的工作岗位的决定是合乎法律规定的。

【律师建议】

       学校应从政治思想状况、学术水平、教学能力等其他教育教学素质考核实习生是否符合录用标准，符合的及时转正，不符合的，可按规定将其辞退。

【法规速递】

1. 《教师法》第十条 国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，经认定合格的，可以取得教师资格。
2. 《教师法》第十三条 取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。
3. 《教师法》第十七条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。